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編者按

“十四五”期間，法治中國建設(shè)取得突破性進展、歷史性成就，為進一步鞏固法治建設(shè)成果，開啟“十五五”法治新篇章，湖南法治報從即日起推出“非凡‘十四五’·法治新征程”系列報道，敬請關(guān)注。

湖南法治報全媒體記者 周智穎 雷昕

11月13日，湘西州永順縣靈溪鎮(zhèn)老司城博物館廉潔文化示范基地，靈溪一小孩子們的笑臉像冬日暖陽一樣燦爛，記者問他們：“你們在這看到了什么？”“我看到了古人的幸福?！币粋€孩子大聲回答。

“廉潔就是平安幸福。幸福的人更看得到幸福，來這參觀的孩子是幸福的，那千年前的幸福感，與當(dāng)時老司城土司勤政廉潔的治理密不可分，推進勤政廉潔帶來人們幸福的文化傳承，是我們的責(zé)任與使命。”湘西州紀委監(jiān)委宣傳部部長楊挺說。

靈溪一小的學(xué)生參觀老司城博物館廉潔文化示范基地。湖南法治報全媒體記者伏志勇 攝

“十四五”以來，湘西州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深挖本地廉潔文化資源，將廉潔文化與紅色文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非遺傳承等相融合，以永順紅色塔臥、龍山里耶秦簡、花垣“十八洞村”等為廉潔地標，打造“一地一品”廉潔文化矩陣，使人們在耳濡目染中涵養(yǎng)清風(fēng)正氣，以清廉之風(fēng)推動和保障社會與經(jīng)濟良性發(fā)展。一路走來，一張極具湘西州域特色的新時代廉潔文化地圖在記者眼前徐徐展開。

紀念館內(nèi)開設(shè)紅色清廉法治講堂

11月12日，永順縣塔臥鎮(zhèn)雷家新屋四合院，黑色的楠木屋和青石地磚上刻滿了歲月痕跡。當(dāng)穿堂風(fēng)從雕花窗嗚嗚穿過時，仿佛在向記者低聲講述90多年前的湘鄂川黔革命根據(jù)地紅二、紅六軍團的故事。

在塔臥，李昌“一紙家書散家財”的故事一直廣為流傳。1950年下半年，永順土地改革如火如荼。為了勸解母親雷田氏，時任中共華東軍政委員會委員、團工委書記李昌給母親寫了一封家書，奉勸母親“不要分散家里的財產(chǎn)。等農(nóng)會成立后，把財產(chǎn)全部交給農(nóng)會處理。因為這些財產(chǎn)都是人民的血汗，理應(yīng)交回人民”。李昌的這封家書被公開后，對永順縣的土改工作促進很大，增強了當(dāng)?shù)乩习傩諏h的信任和參加土改工作的熱情。

李昌“一紙家書散家財”、紅軍“十塊銀元守紀律”、賀龍“五貫銅錢換石榴”，任弼時“打草鞋、教育田玉祥”等故事，無不展現(xiàn)了革命先輩勤廉為民的清廉本色。塔臥老百姓編寫的歌謠《門口掛盞燈》贊頌紅軍廉潔自律的紀律作風(fēng)：“睡到半夜過，門口在過兵；婆婆坐起來，側(cè)著耳朵聽；不要茶水喝，又不喊百姓；只聽腳板響，不見人做聲；媳婦快起來，這是賀龍軍；快些吹個火，門口掛盞燈；掛在屋頭上，同志好行軍?！?/p>

老一輩無產(chǎn)階級革命家們的優(yōu)良作風(fēng)，贏得了當(dāng)?shù)乩习傩盏男湃魏蛽泶鳌?934年11月，紅二、紅六軍團在湘鄂川黔根據(jù)地開展擴紅工作，出現(xiàn)了父母送兒子、妻子送丈夫、兄弟幾個爭先恐后當(dāng)紅軍的熱潮。

為了講好永順紅色廉潔故事，縣紀委監(jiān)委會同相關(guān)部門對塔臥湘鄂川黔革命根據(jù)地紀念館的“紅色廉政”專題展區(qū)進行陳列布展升級改造，深入挖掘紅色革命故事中的廉潔因子，編輯《溪州廉事》讀本、拍攝微短劇《門口掛盞燈》《一捧包谷》，在永順融媒體、永順紀檢監(jiān)察公眾號上播放，手機客戶端觀看人數(shù)達10萬+。

同時，永順縣系統(tǒng)整合紅色革命文化資源，把教育基地變成課堂，將歷史資料變成課本，在紀念館內(nèi)開設(shè)紅色清廉法治講堂，充分發(fā)揮李燭塵故居、李昌故居、老司城博物館和塔臥湘鄂川黔革命根據(jù)地紀念館等4個廉潔文化教學(xué)點的教育功能，組織開展“傳承紅色基因 弘揚清廉作風(fēng)”系列活動，上萬名黨政機關(guān)、國企等單位黨員干部沉浸式接受紅色廉潔文化教育。督促指導(dǎo)全縣60余所學(xué)校建立常態(tài)化“紅”“廉”文化思政課教學(xué)機制，引導(dǎo)學(xué)生扣好“廉潔的第一?？圩印?。

博物館成廉潔文化教育新地標

永順縣靈溪鎮(zhèn)土司官窯遺址觀窯亭上，有一對聯(lián)：“一身清白原窯火，歷代廉忠仰母慈”，寓意告誡人民要崇孝廉，清白做人，踏實做事，這也是存在818年土司彭氏政權(quán)的執(zhí)政理念。

老司城位于永順縣靈溪鎮(zhèn)司城村，深處山區(qū)腹地，靈溪河環(huán)繞而過，幾百年來，一直是湘西地區(qū)永順土司統(tǒng)治中心王城所在地。永順土司彭氏政權(quán)始于五代后梁開平三年（909年），歷經(jīng)宋、元、明、清，至1728年改土歸流，長達818年。

西周召伯勤政為民，連續(xù)幾天在棠梨樹下處理政事，為民斷案。被后人譽為“甘棠遺愛”。彭氏政權(quán)以“甘棠遺愛”作為治理典范，以彭氏“六德”——“敏而勤、富而義、貴而禮、嚴而和、入而孝、出而忠”家風(fēng)教育子孫，出現(xiàn)了很多賢士和國家棟梁之才。在彭氏勤政廉潔治理下，溪州百姓生活富足安穩(wěn)，無戰(zhàn)亂之憂。

為集中展現(xiàn)世界文化遺產(chǎn)老司城遺址中的土司廉潔文化，2024年，永順縣提質(zhì)升級了老司城博物館廉潔文化示范基地，該基地以德政碑“甘棠遺愛”思想為核心，展示各時期土司廉潔文化相關(guān)的歷史人物和事件，還原土司廉潔文化從雛形到逐步成熟的演變過程，弘揚土司“六德”家風(fēng)，成為湘西黨員干部接受廉潔文化教育的新地標。

同樣因優(yōu)良家風(fēng)而成為新時代湘西清廉家風(fēng)建設(shè)靚麗名片的，還有龍山縣的巴沙古村。

巴沙村的家訓(xùn)牌。湖南法治報全媒體記者 伏志勇 攝

11月13日，龍山縣里耶鎮(zhèn)巴沙村“謙受益”家訓(xùn)古宅里，85歲的老人向安異向記者講述了巴沙古村的家風(fēng)故事?！皾M招損、謙受益，勤耕讀、孝為先，遵法紀、愛國家”，龍山巴沙村傳承百年的優(yōu)良家訓(xùn)家風(fēng)，镕鑄成了這個古老村寨長盛不衰、生機勃勃的密碼。

龍山縣深挖巴沙村優(yōu)良家風(fēng)內(nèi)涵，打造“百年巴沙”家風(fēng)建設(shè)示范基地，教育引導(dǎo)廣大黨員干部家屬管好家人、處好家事，堅決筑牢反腐倡廉防線。

深挖里耶秦簡中的廉政文化

小小簡牘承載千秋歲月，古老文字拂來清廉之風(fēng)。這些穿越歷史長河留存至今的文化遺產(chǎn)，刻畫著中華優(yōu)秀文化深藏的“廉政基因”。

龍山里耶，中國歷史文化名鎮(zhèn)，一個位于武陵山腹地、湘鄂渝黔交界處的千年古城，因里耶秦簡的發(fā)掘而舉世聞名。

2002年，龍山縣里耶古城出土的3.7萬余枚秦代簡牘，是秦朝洞庭郡遷陵縣的行政文書檔案。它猶如一部秦朝社會生活百科全書，填補了史記的空白，讓千年后的人們清晰看到了中國首個大一統(tǒng)王朝運轉(zhuǎn)的樣貌。里耶秦簡中，詳細記載了當(dāng)時依法治吏的歷史和秦朝嚴密的廉政制度，涵蓋了官員選拔、官德教育、官員行事、考核標準，以及處理官員腐敗行賄、揮霍公款、假公濟私等內(nèi)容。

譬如在公務(wù)接待方面，一枚里耶秦簡記載，一個名叫“銜”的縣倉長官報告公干人員將出差到洞庭郡尉府，由一個名叫“溫”的小吏帶隊，又有兩名士兵同往，遷陵縣提供的差旅伙食截止到3月，請經(jīng)過的地方按照律令提供保障。這份秦簡相當(dāng)于當(dāng)時的“公務(wù)接待函”，其上記錄了官吏的日?？诩Z按照規(guī)定按月領(lǐng)取，因公出差的由路過的驛站提供，出差期間的口糧原單位不再發(fā)放?？h府公務(wù)借用驛站馬匹，搭乘與公務(wù)無關(guān)的人員，或用于其他用途，距離一里以上，視同貪贓，參照偷盜相關(guān)律令處罰。

龍山縣紀委監(jiān)委以3.7萬余枚秦簡資源為依托，充分挖掘其中的廉政、吏治元素，成立里耶秦簡廉政文化教育基地，攝制《里耶秦簡中的吏治》專題片，創(chuàng)編“大秦之公船迷蹤案”微短劇，不斷提升里耶秦簡廉政文化的傳播力影響力。

“里耶秦簡涉及廉政的內(nèi)容豐富，積淀了深厚的廉政思想和寶貴經(jīng)驗?！毕嫖髦菁o委監(jiān)委宣傳部部長楊挺認為，妥善保護和深入挖掘里耶秦簡中的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，有助于厚植廉潔文化土壤，鞏固廉潔文化陣地，同時教育引導(dǎo)人們把崇德尚廉內(nèi)化于心、外化于行。

清廉鄉(xiāng)村護航產(chǎn)業(yè)發(fā)展

花垣縣十八洞村，在“精準扶貧”春風(fēng)吹拂下，煥發(fā)了新生的面貌，成為“人和、景美、業(yè)興”的幸福十八洞。

為了推進新時代鄉(xiāng)村振興工作健康有序發(fā)展，十八洞村深入開展清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。規(guī)范廉潔制度，定期公開黨務(wù)村務(wù)財務(wù)，設(shè)立“廉政示范崗”，建立村干部廉潔檔案。制定村級事務(wù)權(quán)力清單、負面清單，推行村級小微權(quán)力清單制度，廉政風(fēng)險點防控制度，嚴防腐敗風(fēng)險。制定《十八洞村干部管理制度》，約束村干部利用特殊身份在微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)新媒體為他人作宣傳謀取不當(dāng)利益。制定清廉村規(guī)，成風(fēng)化人，截至目前，村里30余名孩子考上大學(xué)，未辦升學(xué)宴。制定《村集體經(jīng)濟收益分配管理暫行辦法》，分紅公開公平，以獎代補，村組發(fā)放群眾簽字。集體資金實行“村財鄉(xiāng)管”提級監(jiān)督后，村集體資金用于產(chǎn)業(yè)投資的份額占全年收入的30%以上，促進村集體產(chǎn)業(yè)快速壯大。村集體收入由2021年的290萬元增加至2024年的600余萬元。

同樣得益于清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的還有吉首市河溪鎮(zhèn)張排村。11月14日，記者來到張排村，首先映入眼簾的就是一大片郁郁蔥蔥的葡萄園。

2003年前，張排村還是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，幫助村民發(fā)家致富，村干部帶頭去常德澧縣考察葡萄產(chǎn)業(yè)，回來后立即召集村民開會討論產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。大家紛紛詢問：“轉(zhuǎn)型期間吃什么？成本誰來出？”基于此，張排村黨員、村干部自發(fā)帶頭種葡萄，共種了8畝地。一年后二者收入差距明顯，老百姓自發(fā)找到村干部要求種葡萄。經(jīng)過20多年發(fā)展，最終形成了850畝葡萄產(chǎn)業(yè)基地，年產(chǎn)量170萬斤，年產(chǎn)值約1700萬元。

葡萄產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，村民們錢包鼓了，攀比之風(fēng)也出現(xiàn)了?！凹t白喜事用的煙越比越貴。為剎住這股歪風(fēng)，2022年征集村民意見，修訂了村規(guī)民約，統(tǒng)一約定紅白喜事只能用10塊錢左右的煙，可以少不能高?！睆埮糯宕逯镒嫔鷮τ浾哒f。

非遺傳承中的廉潔因子

11月14日，記者走進吉首市乾元小學(xué)教學(xué)樓，迎面的是一面衣冠鏡，每個孩子進入學(xué)校后，都會自覺照照鏡子以正衣冠。

在乾元小學(xué)，非遺廉潔元素隨處可見。廉潔文化廣場設(shè)置廉潔小故事展板，讓孩子品廉文、悟廉心、講廉行、做廉人；民俗文化長廊頂部，掛滿了臉譜、剪紙等湘西非遺民俗文化作品；學(xué)校定期開展“廉潔小課堂”活動，組織廉潔主題手抄報、繪畫、書法展覽，共唱廉潔歌，巧手剪“廉”紙。

乾元小學(xué)巧妙地將非遺廉潔文化融入課堂?！拔覀兊拿佬g(shù)課堂在制作每一件作品前，就會鼓勵孩子們細心觀察身邊的生活參照物，再自己動手制作。”乾元小學(xué)美術(shù)老師金玥介紹。記者看到美術(shù)作品展覽室內(nèi)，湘西剪紙、苗家鞋墊、吊腳樓、湘西儺面具等一系列湘西非遺民俗文化特色作品，在老師的指導(dǎo)下制作得栩栩如生。

與此同時，學(xué)校還將廉潔教育融入音、體、美學(xué)科課堂。走進美術(shù)教室，繪畫主題是“清廉”。小朋友們?nèi)齼蓢谝粡堥L桌前，用彩筆細細描畫著荷花和竹子。當(dāng)記者問：“荷花和竹子代表什么？”小朋友們立即回答：“荷花代表清廉，竹子代表正直?！?/p>

學(xué)校在推進廉潔教育的過程中，將師德師風(fēng)建設(shè)作為重點來抓。通過學(xué)習(xí)廉潔修身教育課程，參與“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”讀寫行動，增強廉潔自律意識；開展教職工廉潔知識搶答賽、師德師風(fēng)演講賽，引導(dǎo)教師對標自??；定期組織榜樣教師事跡宣傳推介，激勵教師見“廉”思齊；建立以學(xué)生、教師、家長和人大代表、政協(xié)委員為代表的“師德師風(fēng)監(jiān)督員體系”，提升清廉監(jiān)督力量。

同樣將廉潔文化融入非遺保護傳承的，還有永順縣萬坪鎮(zhèn)的竹編非遺傳承人胡廷賢。

永順縣是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大縣，萬坪鎮(zhèn)省級非遺項目竹編文化傳承數(shù)百年?！爸窠z細如毛發(fā)，編錯一根就會影響竹編工藝品的整體結(jié)構(gòu)，就像廉潔底線不容毫厘偏差。”11月12日，胡廷賢向記者展示自己創(chuàng)作的作品竹畫《蘭花》時說。

近年來，永順縣積極探索“非遺+清廉”新時代廉潔文化建設(shè)新路徑，在三棒鼓、打溜子、土家族織錦、竹編等傳統(tǒng)歌舞、民俗技藝的傳承與手藝中，不斷融合“廉”元素，創(chuàng)作出《蓮說廉語》《民族魂》等一批具有地方特色的廉潔文化作品。

同時，永順縣紀委監(jiān)委不斷強化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護監(jiān)督工作，通過實地走訪、座談交流等方式，到國家級、省級非遺項目土家族織錦技藝、竹編技藝、永順莓茶制作工藝等制作工坊和傳承傳習(xí)基地開展監(jiān)督檢查，推動相關(guān)部門落實落細非遺保護措施，助力非遺保護和傳承。

“萬坪鎮(zhèn)目前有1.3萬畝竹林，竹編熟練匠人200余人，省級非遺代表性傳承人2人，竹編產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值500余萬元。未來我們還將以竹文化為載體，打造竹廉文化基地，將竹編非遺技藝產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)揚傳承壯大?！比f坪鎮(zhèn)黨委書記張德貴介紹。

責(zé)編：李迅

一審：艾京昆

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報

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